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 索 引 號:xxgkml-0125-2019-15026  發布時間:2019-07-29 16:04:41  主題分類:統計信息
 發布機構:區統計局  關 鍵 字: 指標 回落 壓力 較大  
 名  稱: 上半年主要指標有所回落 下半年經濟下行壓力較大

上半年主要指標有所回落 下半年經濟下行壓力較大

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  從市統計局評估反饋情況來看,上半年我區GDP、服務業增加值、固定資產投資等幾個主要經濟指標增速回落,下半年經濟下行壓力較大。
  一、上半年經濟運行情況
  初步核算,上半年全區累計完成生產總值31.94億元,同比增長6.2%,低于全市水平(7.6%)1.4個百分點,增速位居全市第5,增速高于去年同期0.1個百分點。其中第一產業增加值0.66億元,增長4.4%,占生產總值的比重為2.1%;第二產業15.43億元,增長7.9%,占生產總值的比重為48.3%;第三產業15.86億元,增長4.7%,占生產總值的比重為49.6%。生產總值增速下降主要原因在于建筑業和服務業,上半年建筑業產值增速同比下降10.2%;服務業增加值增速較一季度相比下降3.5個百分點,涉及的服務業各先行指標房地產從業人員、房地產從業人員工資總額、財政八項支出、其他非營利性服務業增速較一季度均有較大幅度的回落。
  ㈠農業生產總體良好。上半年全區實現農林牧漁業增加值0.77億元,同比增長4.0%,全市排名第5,其中林業增加值實現同比增長7.2%。畜牧業產量穩增。上半年,全區肉類總產量1709噸,同比增長1.7%;禽蛋產量2339噸,增長7.0%;奶類產量1341噸,較上年同期持平。果蔬產量穩步增收。上半年,全區蔬菜產量1811噸,同比增長3.43%,其中食用菌產量110噸,增長2100%;瓜果產量231噸,增長450%。
  ㈡工業經濟平穩發展。上半年全區規上工業增加值增長7.0 %,低于全市(7.5%)0.5個百分點,全市排名第4,增速較去年同期加快5.3個百分點。上半年全區累計完成規上工業總產值29.51億元,同比增長33.02%。
  分屬地來看,省屬企業上半年上報產值累計8.24億元,同比下降7.42%,主要問題在于礦務局半年來實現同比下降17.99%,上半年礦務局煤炭價格平均為340元/噸,較崔礦而言每噸低69元,對省屬企業的發展增速起到了下拉作用;市屬企業上半年上報產值累計0.14億元,同比增長0.04%;區屬企業上半年上報產值累計21.13億元,同比增長58.28%,占全區規上工業產值的71.60%。其中區屬洗煤企業上半年貢獻產值1.59億元,同比下降47.52%。全區共6家洗煤企業,除去信友瑞、盛昌煤業今年連續零上報外,天成、鑫玉工貿、華浩煤業分別呈現66.46%、51.96%、3.03%的負增長。非煤企業3家電力、熱力發電企業中美光、國華2家企業是負增長,受天氣因素影響較大;非金屬制品業涉及的飛博、陳陶總廠上半年來都是呈負增長的趨勢。總體來說區屬企業共計34家企業,除去無同期數的10家企業,15家企業均為負增長。
  ㈢服務業增速回落較大。上半年累計完成服務業增加值15.86億元,增長4.7%,低于全市水平(5.9%)1.2個百分點,全市排名第5,較最高的王益區相差2.5個百分點。主要受房地產市場影響,上半年房地產從業人員同比下降10%,房地產從業人員工資總額同比下降8%,商品房銷售面積同比增長44.80%;財政八項支出由一季度的16.0%下降至二季度的10.04%;其他營利性服務業營業收入現價增長速度由一季度的27.50%下降為二季度的18.8%;這三大先行指標增速的回落直接影響服務業增速,導致與一季度相差3.5個百分點。
  ㈣財政結構趨于合理化。上半年全區地方財政收入10414萬元,完成年初預算的55.69%,較上年同期增長10.28%,全市排名第4。其中稅收收入6771萬元,同比增長1.87%,占比65.02%;非稅收入3643萬元,同比增長30.29%,占比34.98%。上半年財政支出共計100166萬元,完成年初預算的68.47%,同比增長8.16%,較上年增支7560萬元。
  ㈤固定資產投資增速回落。上半年全區完成固定資產投資171596萬元,同比增長7.0%,低于全市水平(8.8%)1.8個百分點,全市排名第3,增速與去年同期下降了4.8個百分點。上半年我區完成項目投資169574萬元,同比增長6.7%;房地產完成投資2022萬元,同比增長50.0%。主要問題在于在庫企業零申報項目較多,6月份當月零申報的共40個項目,其中36個5000萬元及以上項目中零上報的有12個,占比33.3%; 59個500-5000萬元項目中零上報的有28個,占比47.46%。全區在庫剩余項目66個,剩余固定資產投資37.20億元,但實際上能產生有效投資的項目數量不足,剩余投資為零的項目共29個,占總項目個數的30.53%,其中5000萬以上剩余投資為零的有6個項目,5000萬以下剩余投資為零的有23個。
  從項目規模來看,全區固定資產投資項目個數為95個,同比下降46.33%,其中500-5000萬元項目59個,占全部項目個數的62.11%,同比下降60.14%;5000萬元及以上項目36個,占全部項目個數的37.89%,同比增長24.14%。
  ㈥市場消費穩中趨緩。二季度全區市場消費增速趨緩,累計完成社會消費品零售總額16.53億元,同比增長9.2%,全市排名第4,增速較去年同期回落2.2個百分點。其中上半年限上社會消費品零售額累計3.73億元,增長6.7%。分行業來看,上半年批發業銷售額累計增長36.3%,零售業銷售額累計增長4.2%,住宿業營業額累計增長7.7%,餐飲業營業額累計增長13.0%;零售業、住宿業、餐飲業較一季度相比增速分別回落了0.1、1.1、0.4個百分點。
  ㈦城鄉居民收入穩步增長。上半年我區城鄉居民可支配收入穩步增長,農村居民人均可支配收入4890元,同比增加437元,增長9.8%,全市排名第1;城鎮居民人均可支配收入11735元,同比增加905元,增長8.4%,全市排名第4。排名靠后主要是因為我區城鎮職工資性收入增速緩慢,職工享受的政策性獎金待遇較全市其他區縣有一定差距,礦區、鋁廠大部分職工下崗,只能領取基本工資,部分未在本轄區從業職工工資也較之前明顯下降。
  二、存在問題及原因
  ㈠工業穩增壓力大。一是煤炭行業依舊占主導作用,醫藥、裝備制造等接續產業占比不足。上半年煤炭行業累計完成產值19.6億元,占區屬規上工業總產值66.41%,;廢舊資源綜合利用業完成產值6.73億元,占比22.82%;電力熱力生產和供應業完成產值0.66億元,占比2.25%;非金屬礦采選業完成產值0.59億元,占比1.99%;醫藥制造業完成產值0.34億元,占比1.14%;家具制造業完成產值0.12億元,占比0.39%。二是區屬企業形勢不容樂觀。34家企業區屬企業,除去無同期數的10家企業,15家企業均為負增長,對產值的貢獻率低。三是準退庫企業下欠產值。銅川市盛昌煤業有限公司和陜西信友瑞工貿有限公司在今年連續零上報,屬于準退庫企業,下拉工業產值0.24億元。
  ㈡投資增長后勁不足。一是新開工項目個數較少。6月份全區入統的新開工項目有6個,產生投資3534萬元,其余89個項目均為續建項目;二是部分項目進度緩慢。6月份,36個5000萬元及以上項目中零上報的有12個,占比33.3%;月投資額超過1000萬元的項目16個,占比44.4%;月投資額低于1000萬元的項目8個,占比22.2%。59個500-5000萬元項目中零上報的有28個,占比47.46%。三是剩余投資不足。全區共剩余投資37.20億元,其中500-5000萬元項目有剩余2.86億元,實際正常上報的僅28家;5000萬元及以上項目剩余34.34億元,5000萬元以上項目中已有6個竣工項目,1個停緩建項目。
  ㈢市場消費持續低迷。我區的消費市場單一、缺乏完善的商業綜合體,加之受貿易政策、環保等因素影響,我區的餐飲、住宿等行業不同程度下滑,雖然社零指標保持增長態勢,但是增速較去年同期相比回落了2.2個百分點。
  ㈣服務業先行指標增速下滑。從指標監測結果看,上半年服務業增加值核算先行指標明顯回落,其他非營利性服務業營業收入增長18.8%,較一季度回落了7.1個百分點;財政八項支出增長10.04%,增速較一季度回落了10.62個百分點;房地產從業人員同比下降10%,較一季度相比回升了7.74個百分點;房地產從業人員工資總額同比下降8%,較一季度回升了6.66個百分點,加上社零指標增速的整體減緩直接影響服務業增加值由去年同期的9.1%下跌至今年上半年的4.7%。
  ㈤“五上企業”培育難。今年以來,我區僅培育成功1戶新增資質以上建筑業企業—銅川市若柏建筑工程有限公司。
  三、下一步建議
  ㈠抓好“五上企業”培育。去年年底我區退庫企業較多,加之新入規企業質量普遍不高,給今年經濟穩增長的壓力不斷加大。相關職能部門要從認識上高度重視,建立培育儲備庫,對入庫企業經營狀況進行動態監測,實行梯次培育,重數量更要重質量,避免考核臨時抱佛腳,力爭在下半年各責任部門都要實現“五上企業”培育零的突破,增強經濟發展動能。
  ㈡強化企業運行保障。各職能部門要把為企業解決實質性問題作為工作重點,深入企業了解情況,為企業解決實際困難問題,做好保障性工作,力保“五上企業”達產達效,良性高效運營,促進“五下企業”盡快做大做強,由“五下”變“五上”,增強全區經濟發展后勁。
  ㈢緊抓項目投資。一是擴規增量。各職能部門要加強調度,督促新開工項目盡快入庫。尤其要緊盯集中開工的大項目,提高5000萬元以上投資項目比重。對轄區內的簽約項目再摸排、再梳理,確保項目盡快落地開工,對全區投資增長產生新的貢獻。二是提質增效。建議各主管部門能夠緊盯項目進度,幫助解決項目建設中存在的問題,督促相關項目單位加快項目進度,及時向統計部門報送項目進度和投資數據,完善相關進度、財務憑證,提高數據質量。
  ㈣擴大市場消費。繼續加快健全旅游服務體系,發揮全域旅游作用,完善配套措施,借力金鎖石林、王石凹遺址公園,提升旅游體驗,帶動零售、住宿、餐飲業的發展。加快城區、旅游圈的市場、商超、城市綜合體的配套建設,促進城鄉居民的消費,盤活我區的市場經濟。
  ㈤關注先行指標。建議各主管部門三季度要加大服務業先行指標關注力度,確保達到預期目標。區財政局要重點關注財政八項支出;區住建局要重點關注房地產從業人員和工資總額、商品房銷售面積、建筑業產值;區發改局需重點關注營利性服務業企業培育及營業收入增速。
  ㈥抓基礎資料。針對“兩個收入”,一是要夯實記賬基礎。區人社局和區農業局要加大對記賬戶訪戶工作,做好賬頁基礎記賬工作,確保各項收入不重不漏,規范入賬;二是要強化政策落實。各相關部門要全面落實就業援助等各項惠民政策,努力開發就業崗位,加強返鄉民工、失業人員等群體的職業技能培訓工作,提高就業率,增加工資性收入;三是要拓寬增收渠道。鼓勵農民發展多種經營,借助網絡拓寬蘋果等農產品銷售渠道,促進農民經營性收入增長。
  ㈦強化統計工作。各鎮辦、相關部門要注重對經濟學相關知識的學習,切實提高抓經濟的工作本領。同時要提高對經濟指標的認知水平,加強對《統計法》《統計法實施條例》等統計法律法規的學習,堅決防范統計數據上報弄虛作假,提高統計數據質量,區統計局也將進一步提升應統盡統、顆粒歸倉的能力,為領導決策提供真實可靠的參考依據。

 

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編輯:賈軍虎
審核:張文東
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